Политическая жизнь. Губернатор и правительство

Папка

В мае прошлого года губернатор cформировал новое областное правительство. Дума утвердила представленных ранее вице-губернатора Андрея Шевелева и заместителей председателя правительства Сергея Серегина, Валерия Ионова и Татьяну Панфилову на своих должностях. Споров и проблем их утверждение не вызвало. После утверждения губернатор провел с ними совещание, на котором были определены сферы их деятельности. Вице-губернатор и замы председателя провели также пресс-конференции, где рассказали о круге своих обязанностей. Опубликовано постановление губернатора о структуре органов исполнительной власти области. Всего она включает 31 подразделение, в том числе 14 министерств, 9 главных управлений, 6 комитетов и 4 инспекции. Состоялось первое заседание правительства области нового состава. На заседании губернатор Ковалев огласил другие назначения, не требующие утверждения Думой. Были назначены 8 министров, 4 председателя комитетов, 7 начальников управлений и 2 начальника инспекций. Не заполнены пока вакансии 6 министров, 2 начальников управлений и 2 инспекций. Среди назначенных чиновников подавляющее большинство составляют местные кадры. Посты сохранили лишь около четверти чиновников, в основном это начальники некоторых управлений и инспекций. Наибольшее обновление - среди министров. Только бывший начальник управления социальной защиты Елена Кислякова стала соответствующим министром.

Все остальные министры заняли эти посты впервые. Большинство чиновников администрации Шпака на руководящих постах были заменены. В частности, не получили посты министров бывшие начальники управлений: образования (Канунников), здравоохранения (Смирнов), финансов (Федосова) и др. Среди новых министров наиболее неожиданным считается назначение Владимира Кравчука министром по делам территориальных образований. Он является замом председателя местной "Справедливой России" и человеком близким к бывшему депутату ГД Игорю Морозову. Кравчук был избран в Гордуму Рязани по списку СР. Говорят, что его назначение произошло в силу хороших отношений Ковалева с Игорем Морозовым по работе в Госдуме, а также в силу дружеских отношений Кравчука с новым вице-губернатором Шевелевым (вместе служили). Переход Кравчука в правительство также означает, что его мандат в Гордуме Рязани перешел по списку к Александру Калашникову, сыну местного предпринимателя Владимира Калашникова, который спонсировал выборы местной СР. Министром финансов вместо начальника финуправления Елены Федосовой (занимала этот пост почти 15 лет) назначен Владимир Сонькин, возглавлявший налоговую службу в области. Министрами образования и здравоохранения назначены соответственно Надежда Бушкова и Лариса Тюрина, работавшие ранее с Татьяной Панфиловой, сохранившей пост зама председателя правительства по социальным вопросам. Новые лица назначены руководителями управления по региональной безопасности, комитета по печати и информации, по культуре и туризму и др.

В целом назначения в исполнительной власти свидетельствуют, что новые и наиболее близкие к губернатору люди сосредоточены в основном в финансово-экономическом блоке. Выдвинут и утвержден Думой еще один зам председателя правительства (по финансовым вопросам). Им стал Александр Ревякин, прибывший в область аж из … Красноярского края. С 2005 года он работал заместителем мэра Норильска, а в 2007 году был избран в законодательное собрание Красноярского края, где являлся заместителем председателя комитета по бюджету и налогам. В его карьере важное место занимала работа в банке ОНЭКСИМ, поэтому многие полагают, что он связан с группой Потанина, проявившей интерес к региону.

На втором заседании правительства много времени вновь было уделено организационным вопросам. В частности, обсуждались вопросы согласования Положений о министерствах, комитетах, главных управлениях и государственных инспекциях, их штатная численность и смета расходов, а также ход разработки проекта Регламента Правительства. Губернатор также сообщил о подготовке расширенного заседания с главами муниципальных образований по проблемам, касающимся реализации закона о местном самоуправлении, а также имущества и землепользования в муниципальных образованиях. Губернатор акцентировал внимание членов Правительства на необходимости рационального расходования бюджетных средств. По его мнению, пока в области нет достаточных предпосылок для перехода на трехлетнее бюджетное планирование с 2009 года. Это станет возможно только после утверждения программы социально-экономического развития Рязанского региона. И, таким образом, переход на трехлетний бюджет будет возможен с 2010 года.

Губернатор посетил Рязанское воздушно-десантное училище. Он побывал в классах и на тренировочном комплексе, провел встречу с начальником училища полковником Владимиром Луговым, который в мае был утвержден в этой должности, избавившись от приставки и.о., возложил цветы к памятнику десантникам, погибшим в локальных войнах. Ковалев подчеркнул, что правительство области будет делать все, чтобы вуз и в дальнейшем успешно развивался, укреплялась его материально-техническая база, совершенствовалась система подготовки десантников.

На встрече губернатора и с руководством ведущей энергетической структуры региона - ОГК-6 приняли участие гендиректор компании Валентин Санько и директор филиалов компании в регионе (Рязанская ГРЭС и ГРЭС-24) Владимир Ведров. Со стороны правительства присутствовали и.о. зама председателя правительства Николай Мужихов и министр имущественных и земельных отношений Владимир Матренин. Как сообщалось, на встрече обсуждались вопросы налоговых поступлений от энергетиков в бюджет области, а также долги муниципальных образований за потребленную энергию и тепло. Еще одной темой была недостаточная загруженность Рязанской ГРЭС ввиду слабого развития энергетических сетей в регионе. По заявлениям сторон, основные проблемы в отношениях были урегулированы. Губернатор также предложил провести расширенное совещание энергетиков Рязанской области на базе Рязанской ГРЭС с целью выработки программы развития энергетического комплекса региона. Он также отметил, что энергетическая отрасль могла бы активнее участвовать в общественно-политической жизни области и иметь своих представителей в органах власти. Курировать эти вопросы он поручил вице-губернатору Андрею Шевелеву.

Помимо назначений чиновников губернатор занимался и международными связями. Он принял в Рязани две делегации из Европы и обсуждал с ними вопросы развития сотрудничества. Состоялась его встреча с делегацией провинции Алессандрия (Италия) во главе с вице-президентом провинции Деменико Приора и муниципальным советником Марой Сканьи. Связи области с этой итальянской провинцией, где расположена могила национального героя Италии и уроженца Рязанской области Федора Полетаева, получили развитие еще при прежней администрации. Губернатор Шпак и другие чиновники не раз выезжали в Италию и принимали в Рязани делегации этой провинции. На этот раз Ковалев акцентировал необходимость развития не только культурных связей, но и контактов в сфере бизнеса и инвестиций. Была достигнута договоренность о визите в Рязань в октябре этого года большой делегации итальянских бизнесменов. Сообщалось также, что гости из Италии имели встречу с главой Рязани Федором Провоторовым. Они приняли участие в праздничных мероприятиях по случаю Дня Победы. Вторая делегация прибыла из немецкого города-партнера Рязани - Мюнстера. С ней обсуждались вопросы подготовки к празднованию 20-летия партнерства городов Рязани и Мюнстера, которое будет отмечаться в 2009 году. Запланировано, что праздничные мероприятия будут включать в себя обмен спортивными, молодежными и культурными делегациями. Экономические проекты не обсуждались, так как сотрудничество с Мюнстером в основном охватывает социальные, культурные и гуманитарные вопросы.

Губернатор совершил поездки в Шиловский и Шацкий районы. В первом из них он посетил ряд аграрных хозяйств, малые предприятия и провел совещание с главами городских и сельских поселений. Губернатор подчеркнул, что одной из важнейших задач является наведение порядка в сфере земельных отношений, а также системная работа по привлечению в районы инвесторов. Чтобы увеличивать собственные доходы бюджета, необходимо создавать условия для развития малого и среднего бизнеса. Он также отметил, что для исправления сложной ситуации с качеством дорог в регионе необходима реорганизация дорожной отрасли.

Указом Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева за заслуги в законотворческой деятельности, укреплении и развитии российской государственности Губернатор Рязанской области Олег Ковалев награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени.

По поступившей из Москвы информации, решен вопрос о дальнейшей судьбе бывшего губернатора области Георгия Шпака. Он включен в состав консультативной комиссии Госсовета РФ. Это сняло все разговоры о возможном назначении Шпака в Совет Федерации от области. Прошло сообщение и о мандате Олега Ковалева в Госдуме. Он перешел следующему кандидату в списке ЕР по Московской области - Валентине Кабановой.